La République démocratique du Congo a été éliminée de la coupe d’Afrique des Nations Gabin 2017 par le Ghana. La rencontre s’est soldé sur un score de deux buts à un. Les léopards se sont fait sortir par les Black stars dans un match qu’ils ont dominé dans le jeu.

Ils auraient pu tuer le match dès la première période avec des occasions de but mal conclues. La toute première occasion est arrivée quelques dix minutes après le début de la rencontre. Après une combinaison des passes manquée par les défenseurs ghanéens, Dieumerci Mbokani se retrouve face à Razak qu’il élimine sans beaucoup de peine mais le ballon touche le poteau et ressort.

Après la première mi-temps où ils ont subi le rythme de jeu leur imposé par les congolais, les Black stars sont revenus des vestiaires retapés. Après avoir récupéré un ballon mal négocié par Remy Mulumba et effacé Marcel Tisserand, Jordan Ayew a ouvert le score à la 62è minute. Moins de dix minutes plus tard c’est l’attaquant congolais de Panathinaikos Paul-José Mpoku qui réduira le score par une superbe frappé tirée à une distance de plus de vingt mètres.

L’irréparable

Le sort des léopards sera scellé par une faute commise moins de quinze minutes avant la fin du temps réglementaire dans la surface de réparation par Joyce Lomalisa. Dans un duel avec le sulfureux Christian Atsu, le défenseur congolais commettra l’irréparable. Penalty. De son pied gauche André Ayew marquera le but de la victoire. La pression des congolais qui s’en suivra ne changera pas le score final. Le rêve des « chicotteurs » s’arrêtera là. Leur bourreaux? Les frères Ayew dont l’aîné est aussi beau frère du capitaine des léopards Youssouf Mulumbu.

Le Ghana croisera le Cameroun en demi finale ce 2 février à Franceville. La RDC en restera là. Florent Ibenge et ses poulains vont se focaliser sur l’éliminatoire de la coupe du monde Russie 2018 où ils se trouvent pour l’instant en bonne position.

Mbala

Les délégués aux assises du centre interdiocésain ont passé une nuit d’intense travail autour des évêques du vendredi jusqu’aux petites heures du matin de ce samedi. Les signataires et non signataires de l’accord du 18 octobre tentaient de trouver une issue aux divergences qui persistent encore à quelques heures de la fin annoncée de ces discussions.

La question du mode de désignation du Premier ministre demeure le seul grand point qui retarde encore l’adoption par les parties prenantes de l’arrangement particulier. Après avoir insisté depuis des jours que le Rassemblement propose 5 noms au président de la République pour nommer le chef du gouvernement, usant de son pouvoir discrétionnaire, la Majorité a revue sa position demandant désormais 3 noms. Côté Rassemblement on ne jure que sur le respect strict du texte de l’accord qui stipule que cette plate forme présentera « Le » premier ministre et non « des » candidats premier ministre.

Seule avancée de la soirée, la signature effective de l’accord de la Saint sylvestre par José Makila, Azarias Ruberwa et Jean Lucien Bussa, trois membres de l’opposition signataire de l’accord du 18 octobre qui refusaient encore d’adhérer aux compromis politique signé sous les auspices de l’église catholique. Seul absent du quatuor, Samy Badibanga le premier ministre. « Notre signature n’engage pas le premier ministre Samy Badibanga », a glissé un signataire de la soirée.

Les présidium de la conférence épiscopale nationale du Congo a suspendu les travaux ce matin autour de 7 heures. Ils vont consulter le président de la République pour un éventuel déblocage afin de signer le texte final sur l’arrangement particulier au plus tard ce soir.

Patrick Nsimba

Sauf imprévu, la signature de l’arrangement particulier intervient ce samedi 28 janvier dans les après-midi. Toutes les parties en discussion actuellement, se sont mises d’accord sur les derniers réglages concernant les postes ministériels. C’est ce qu’a affirmé le vice-président de la Conférence épiscopale nationale du Congo au micro de Kinshasa Times

« Si ce n’est pas terminé aujourd’hui, nous allons veiller. Et préparez-vous à veiller toute la nuit avec nous. Je crois qu’on est obligé, on n’a pas de choix. Donc, dans tous les cas, nous aurons la cérémonie de signature demain à 14 heures (heure de Kinshasa). Et qui dit signature, dit clôture des travaux », a indiqué Monseigneur Fridolin Ambongo, vice-président de la Cenco.

Pour le moment, les deux grandes familles politiques, le Rassemblement et la Majorité présidentielle discutent sur les petits arrangements, précisément sur le mode de désignation du Premier ministre.

«Ça c’est un arrangement entre les deux familles politiques. Et sur la partie chronogramme (…) Pour ce qui est de la distribution des ministères on ne peut pas dire quelle composante prend quels ministères. Ça attendra la nomination du premier ministre. On ne peut pas faire ce travail à sa place», a conclu le prélat catholique.

Yassa

Alors que les congolais étaient entre la joie, pour les partisans de l’alternance et l’angoisse pour ceux de la continuité du régime Kabila, au lendemain de la signature de l’accord du 31 décembre 2016, de notre part, nous avions alerté l’opinion sur les faiblesses de cet accord à résoudre profondément la crise politique en RDC dans notre analyse : « Accord politique du centre interdiocésain : ça sent le risque ». Près d’un mois après, on peut dire que notre pronostic ressort gangant.

Ce jour là, nous avions eu le flair intuitif, analogue à celui du chien berger, qui nous a conduit à dénicher la grenade emballée dans le colis empaqueté par les acteurs sociopolitiques congolais, sous la médiation des évêques de la conférence épiscopale nationale du congo. Ce que nous avions saisi hier, les signataires de l’accord le réalisent aujourd’hui : « l’accord politique ne sera pas facile à appliquer dans le strict respect», a réalisé un cadre de l’UDPS après la reprise des travaux le 18 janvier.

Nous pouvons rappeler ici, le fait d’avoir déploré que l’accord du centre interdiocésain était dépouillé de tout caractère contraignant et faisait du coup le lit à une probable fragilisation de sa mise en œuvre. Les accords entre parties s’articulent souvent en terme de : «Si tu fais ceci, moi je ferai cela ; tu dois réaliser d’abord, pour que je m’exécute en suite ». De cette façon, chacun craignant de ne pas obtenir de l’autre ce qu’il veut, s’il ne donnait pas à cet autre ce qu’il attend de lui, il est plus facile pour les parties de tenir leurs engagements.

A l’opposé, le document signé par la classe politique et acteurs de la société civile congolaise la nuit de la Saint Sylvestre exprime simplement leur «bonne foi» d’accomplir les clauses de cet accord, sans évoquer ce qui arriverait aux personnes chargées d’exécuter l’une ou l’autre clause, s’ils ne l’exécutait pas. La bonne foi. Ils ont voulu faire les saints se mentant à eux-mêmess. Les conséquences sont là :

Personne ne peut rien contre la MP

Combinons d’abord, le point 2 du chapitre V, de l’accord global et inclusif du centre interdiocésain, portant sur la décrispation politique, qui prévoit le rétablissement du signal des entreprises audiovisuelles fermées, interdites par mesure conservatoire ou pour non-conformité à la loi, dans 15 jours suivant la signature de l’accord ; avec la disposition finale qui valide l’entrée en vigueur de cet accord à la date de sa signature par les parties prenantes, c’est-à-dire le 31 décembre 2016, pour comprendre que les 15 jours prévus s’étaient épuisé sans qu’aucun médias ne soit rétabli.

Prenons ensuite l’abandon des poursuites judiciaires en faveur des trois cas emblématiques sur les sept retenus, et la libération d’un autre, juste après l’entrée en vigueur de l’accord politique du 31 décembre, pour constater seulement le manque de volonté de ceux qui doivent appliquer cet accord, afin d’arriver à la résolution de la crise.

Roger Lumbala est de retour en RDC et libre, mais le gouverneur du Nord-Kivu Julien Paluku cité par le journal Le Pouvoir, l’indexe déjà d’être à la base de l’évasion des anciens membres du M23 évadés de leur camp de réfugiés en Ouganda. Combien de temps va-t-il encore rester libre, personne ne le sait.

Le prisonnier politique Moïse Moni Della quant à lui est toujours en prison. Le délégué de la société civile (non signataire de l’accord du 18 octobre) à la commission qui a engendré ces mesures, Georges Kapiamba n’y comprend rien. Le gouvernement de son côté ne justifie rien non plus. Plus inquiétant encore son audience à la prison centrale de Makala a débuté ce 27 janvier. Le verdict sur une éventuelle remise en liberté est attendu dans 24 heures, mais les poursuites contre lui ne seront pas levées à en croire certaines indiscrétions. Ni le Rassemblement, ni la société civile, ni la médiation, personne ne peut rien contre le gouvernement qui s’attarde à appliquer ces mesures qui selon les termes de l’accord, ne devraient pas attendre les arrangements particuliers.

Une entente non coercitive

L’accord n’est pas contraignant, voilà qui explique tout. En demandant aux parties signataires d’appliquer l’accord de bonne foi, la médiation s’était mis un caillou dans la semelle. Pacta servanda sunt. Mais ce qui de toute évidence était une obligation pour le pouvoir en place, pour avoir signé l’accord, ressemble de plus en plus à une faveur que celui-ci doit faire au camp en face : le Rassemblement et la société civile non signataire de l’accord de la cité de l’Union africaine. En conséquence la décrispation politique va se faire non pas selon les résolutions de l’accord, mais selon le «bon vouloir» de la mouvance présidentielle qui tient l’appareil judiciaire au sein de l’exécutif central.

Tant qu’elle n’en jugera pas la pertinence et même l’opportunité, le Rassemblement criera, la société civile dénoncera, la CENCO recommandera… les mesures de décrispation ne seront pas appliquées pas de sitôt. La MP ne court aucun risque immédiat si elle ne les applique pas. Elle n’est donc pas pressée.

PN/JSB

Le nouvel ambassadeur de l’Union européenne en République démocratique du Congo, Bart Ouvry, a présenté ses lettres de créances au président Kabila, président de la République. C’est ce qu’indique une dépêche de la représentation européenne en Rdc, publiée aujourd’hui.

D’après la source, le nouveau diplomate, Monsieur, Bart Ouvry a déposé mardi 24 janvier 2017 ses lettres de créances auprès du président congolais au Palais de la Nation. Il était accompagné de Bertrand Soret, chef de la section politique, presse et information ainsi que de Daniel Hachez, chef de coopération.

Ainsi, estime-t-on, l’arrivée de Bart Ouvry en remplacement à Jean Michel Dumond, va apporter sans doute, apporter du sang frais dans les relations diplomatiques entre l’Ue et la République démocratique du Congo, qui est en train de s’harmoniser politiquement avant de se lancer dans la course électorale. Et pour ça, le pays a énormément besoin de l’Union européenne pour relever ce défi.

Yassa

Biographie du nouvel ambassadeur de l’Union européenne en République démocratique du Congo

Ouvry a rejoint le ministère des Affaires étrangères à Bruxelles le 1er novembre 1986. Il a été en charge successivement des responsabilités suivantes en tant que diplomate belge:

– 1986: Direction de la non-prolifération nucléaire au Ministère des Affaires Étrangères.

– 1988: Premier Secrétaire à l’Ambassade de Belgique au Koweït.

– 1990: Cabinet du Ministre du Commerce Extérieur, Bruxelles.

– 1991: Représentant permanent-adjoint auprès de l’Agence Internationale de l’Énergie Atomique à Vienne, Autriche.

– 1995: Conseiller à la Représentation permanente de la Belgique auprès de l’Union européenne à Bruxelles.

– 1998: Directeur-adjoint pour l’Intégration européenne au Ministère des Affaires Étrangères, Bruxelles.

– 2000: Ministre-Conseiller à l’Ambassade de Belgique à Paris, France.

– 2004: Consul-général de Belgique à Genève et Représentant permanent-adjoint auprès de l’ONU à Genève, Suisse.

– 2008: Porte-parole du Ministère des Affaires Étrangères.

– 2011: Ambassadeur de Belgique au Kenya, accrédité également en Erythrée, en Somalie, aux Seychelles, aux Comores et à Madagascar et Représentant permanent auprès du PNUE et ONU-Habitat.

– 2014 : Directeur Droits de l’homme et Démocratie au Ministère des Affaires Étrangères, Bruxelles

– 2016: Inspecteur des postes diplomatiques au Ministère des Affaires Étrangères, Bruxelles.

Etudes :

• Master en histoire moderne (1982) – Université de Gand

• Master en Sciences de Communication (1985) – Université de Gand

Informations personnelles : né à Gand, Belgique, le 1er février 1961 ; marié à Carine Bormans ; père de deux enfants, Maximilien et Wolfgang.

La question divisait depuis des jours signataires et non signataires de l’accord de la cité de l’union africaine. La classe politique réunie sous la modération de la Conférence épiscopale nationale du Congo (Cenco) pour les négociations directes sur arrangement particulier a trouvé un compromis sur la répartition des portefeuilles ministériels du gouvernement qui sera issu de ces assises. Majorité présidentielle, opposition signataire, Rassemblement et société civile s’y retrouvent. Seul absent, le front pour le respect de la constitution.

Faites de la place aux autres

Il n’y aura finalement pas de regroupement des composantes pour l’octroi des quotas comme le voulait la Majorité présidentielle. Cette dernière souhaitait le moment venu, que les quotas soient partagés selon trois grandes composantes, majorité, opposition et société civile qu’on soit signataires ou non de l’accord de la cité de l’union africaine. Position que le Rassemblement réfutait catégoriquement, «S’il y a eu une opposition à la cité de l’union africaine, elle est différente de la nôtre», affirmait Valentin Mubake délégué du rassemblement.

La solution a vite été trouvée contre la grogne en gestation au centre interdiocésain. Face au malaise ressenti par certaines composantes qui avaient un quota estimé insignifiant, l’élargissement de l’équipe du gouvernement a été adopté par les parties prenantes, question de préserver l’inclusivité, d’avancer vu le temps qui est désormais ennemi des négociateurs, ce, avec la limite fixée par les prélats de la Cenco.

Les parties présentes aux discussions sur l’arrangement particulier se partageront 53 postes au sein de la prochaine équipe gouvernementale. Ces postes seront repartis de la manière suivante : 21 reviendront à la majorité présidentielle, 16 au Rassemblement, 11 à l’opposition signataire conduite dorénavant par Vital Kamerhe, 2 à l’opposition républicaine de Kengo Wa Dondo, et 2 à la société civile (un pour les signataires et un autre pour les non signataires de l’accord du 18).

FRC, le grand absent

La position prise par le Front pour le respect de la transition sera enfin de compte maintenue. La plate-forme comprenant en son sein le Mouvement de libération du Congo (MLC) de Jean-Pierre Bemba ne prendra pas part à la gestion consensuelle de la res publica durant la période de la transition. Ce sera le grand absent. Le cartel, un regroupement politique membre du FRC qui tenait à participer au gouvernement contrairement à la position prise par Eve Bazaiba, coordonnatrice de cette plate-forme, n’aura donc rien pu.

On se souvient, le chairman du MLC a dû intervenir personnellement pour que son parti et la plate-forme qu’il porte puisse signer l’accord du centre interdiocésain, après des longues semaines de lobbying de la secrétaire générale du MLC qui réclamait la direction du conseil national de suivi de l’accord, sans succès.

Des division au sein de l’OPSA

La fronde menée par quelques membres de l’actuel gouvernement et signataire de l’accord de la cité de l’UA réunis autour de Samy Badibanga s’est vidé de sa substance après le retour de ses ténors sur le chemin du centre interdiocésain. Les évêques ont réussi l’impossible en réunifiant l’opposition signataire qui a réaffirmé son unité pour la poursuite des échanges sur arrangement particulier, avec Vital Kamerhe comme chef de file. Plusieurs ministres dont Justin Bitakirwa, Marie Ange Mushobekwa… se seraient d’ores et déjà désolidarisés du premier ministre, leur champion.

Dernière ligne droite

Après les avancées enregistrées sur le CNSA et le gouvernement, les négociateurs n’ont plus qu’un seul point sur la table. La question de la désignation du premier ministre. C’est l’ultime point. Celui sur lequel il est difficile de pronostiquer encore à moins de 48 heures de l’atterrissage forcé annoncé par les évêques. La MP attend une liste de 5 candidats de l’opposition/Rassemblement, afin de laisser au Président de la république la possibilité d’user de son «pouvoir discrétionnaire», de choisir le prochain chef du gouvernement. «Kabila nommera la personne que nous allons lui présenter», insiste-t-on côté Rassemblement. Les points de vue sont encore éloignés, mais demain est un autre jour.

Patrick Nsimba

Le chargé d’Affaire de l’Ambassade des Etats unis en République démocratique du Congo s’est informé sur l’évolution du processus électoral et les opérations d’identification et d’enrôlement des électeurs en cours dans 12 provinces, appris kinshasatime.cd de la Ceni.

Au siège de la Centrale électorale congolaise, le diplomate américain Robert E.Whitehead a été reçu par le président de la Commission électorale nationale indépendante (Ceni), Corneille Nangaa Yobeluo. L’Américain est venu s’enquérir de l’évolution du processus électoral en Rdc.

Cependant, au regard des négociations politiques à la Conférence nationale épiscopale du Congo (Cenco), la Rdc devra organiser le scrutin présidentiel à la fin de cette année, mais aussi les législatives avant les municipaux et les locaux.

Rien d’autre n’a filtré de cet entretien que l’on estime fructueux pour la République démocratique du Congo, qui doit relever ce défi électoral qui se pose pendant que la situation politique actuelle est toujours incertaine. Et pour cela, il lui faut d’énorme moyens financier, aussi matériel afin d’être à la hauteur de remplir ce devoir civique que les Congolais attendent avec beaucoup pour renouveler la classe politique.

Yassa

L’Opus Dei a désormais un nouveau Prélat. Mgr Fernando Ocariz Braña a été nommé par le Pape François le lundi 23 janvier dernier en fin de soirée. Le Souverain Pontife a confirmé le jour même l’élection réalisée par le troisième congrès électif de la Prélature.

Cette nomination fait de Mgr Fernando Ocariz, jusqu’à maintenant vicaire auxiliaire de l’Opus Dei, le troisième successeur de saint Josémaria Escriva de Balaguer à la tête de la prélature, après le décès de Mgr Xavier Echevarria, le 12 décembre dernier.

Fernando Ocáriz est né à Paris le 27 octobre 1944, d’une famille espagnole exilée en France à cause de la Guerre civile (1936-1939). Il est le dernier de huit enfants. Le nouveau Prélat de l’Opus Dei est détenteur d’une licence en sciences physiques (université de Barcelone, 1966) et d’une autre licence en théologie à l’université Pontificale du Latran en 1969. Il a également un doctorat à l’université de Navarre obtenu en 1971, année de son ordination sacerdotale.

Un prêtre dévoué pour la vie sacerdotale

Pendant ses premières années de prêtrise, Mgr Fernando Ocariz Braña s’est consacré plus spécialement à la pastorale des jeunes et des étudiants. Depuis 1986, il est consulteur de divers organismes de la Curie romaine : Congrégation pour la doctrine de la foi (depuis 1986), Congrégation pour le clergé (depuis 2003) et Conseil pontifical pour la promotion de la nouvelle évangélisation (depuis 2011).

Il est membre de l’Académie pontificale romaine de théologie depuis 1989. Dans les années 1980, il fit partie des premiers professeurs à enseigner à l’Université Pontificale de la Sainte Croix (à Rome) en tant que professeur ordinaire de théologie fondamentale. Il est actuellement professeur émérite.

Auteur de plusieurs ouvrages

Parmi ses publications théologiques, on soulignera surtout ses livres sur la christologie. On peut citer notamment: The mystery of Jesus Christ: a Christology and Soteriology textbook ; Hijos de Dios en Cristo. Introducción a una teología de la participación sobrenatural;

Mgr Fernando Ocariz a également publié d’autres livres sur des sujets théologiques et philosophiques, comme Amar con obras : a Dios y a los hombres ; et Naturaleza, gracia y gloria, préfacé par le cardinal Ratzinger (qui sera plus tard le Pape Benoit XVI). En 2013, il publie un livre d’entretiens avec Rafael Serrano intitulé : Sobre Dios, la Iglesia y el mundo (au sujet de Dieu, l’Église et le monde).

Deux études de philosophie sont également à mentionner parmi ses œuvres : El marxismo : teoria y practica de una revolucion (le marxisme : théorie et pratique d’une révolution) et Voltaire : Tratado sobre la tolerancia (Voltaire : Traité de la tolérance). Il est en outre co-auteur de nombreuses monographies, de nombreux articles théologiques et philosophiques.

Des visites pastorales dans plus de 70 pays

Mgr Fernando Ocariz fut nommé Vicaire général de l’Opus Dei le 23 avril 1994 et Vicaire auxiliaire de la prélature depuis 2014. Pendant ces 22 dernières années, il a accompagné son prédécesseur, Mgr Xavier Echevarria, lors de ses visites pastorales dans plus de 70 pays. Dans les années 60 où il était étudiant en théologie, il a vécu à Rome avec saint Josémaria, fondateur de l’Opus Dei.

Depuis sa jeunesse, le nouveau Prélat de l’Opus Dei est amateur de tennis, sport qu’il pratique toujours. Dans les jours qui viennent, il proposera aux membres du congrès les noms de ses vicaires, ainsi que ceux d’autres membres des conseils qui l’aideront pendant les huit prochaines années.

Yves KALIKAT

La Dynamique de l’Opposition est en crise depuis le milieu de la semaine dernière suite à la divergence de lecture du principe de la « modération tournante » qui régit cette plate-forme politique. Deux ailes dissidentes se sont formées en sein, avec d’une part les proches du « modérateur » Claudel Lubaya et de l’autre, les amis du modérateur « Gilbert Kiakwama ».

Alors que le fossé séparant les uns et les autres tend à s’élargir, nous apprenons qu’un sapeur-pompier vient d’offrir ses bons offices pour tenter d’éteindre le brasier en gestation. Il s’agit de Bruno Tshibala, membre du Conseil des Sages et porte-parole du Rassemblement des Forces Politiques et Sociales Acquises au Changement.

Selon les affiliés de la plate-forme politique conduit par Étienne Tshise, cet acteur politique qui avait assumé avec brio le rôle de modérateur des travaux du Conclave de l’Opposition à Genval/Bruxelles, en juin 2016, et qui avait décliné le poste de Premier ministre à partir de la prison de Makala, en marge du dialogue de la cité de l’Union Africaine, est bien placé pour réconcilier les frères ennemis.

On ne doute pas qu’il pourrait mettre à profit ses talents de fin négociateur et d’acteur politique habile pour éviter l’éclatement de la Dynamique en ce moment où la vraie opposition a besoin de son unité et de toutes ses forces vives pour gagner la bataille de la mise en œuvre de l’Accord politique du 31 décembre 2016.

D’aucuns voient Bruno Tshibala échouer dans sa mission, alors qu’il avait réussi, à Genval/Bruxelles, à convaincre certains opposants réfractaires à l’idée de la mise sur pied d’un front commun contre la Majorité Présidentielle, de rejoindre le bateau du changement.

A en croire son entourage, il se propose de rencontrer incessamment les deux ailes en conflit, notamment Gilbert Kiakwama, Freddy Matungulu, Joseph Olenghankoy, Tshibangu Kalala…d’une part et, d’autre part, Claudel Lubaya, Martin Fayulu, Martin Mukonkole.
Ce cadre de l’UDPS, indique-t-on, est déterminé à désamorcer la crise entre les deux courants antagonistes et faire rapport de sa mission au président du Conseil des Sages du Rassemblement, actuellement en check médical à Bruxelles. L’échec lui est donc interdit.

Kinshasa Times/Lephare

Les délégués aux discutions sur l’arrangement particulier n’ont pas connu d’avancée à la sortie des concertations d’hier, mercredi soir. Malgré cette fin de journée peu rassurante, une issue à court terme reste possible. «Il y a une bonne ambiance, les discussions avancent lentement mais sûrement», à en croire un délégué de la majorité présidentielle.

Les points de divergences persistent encore sur le mode de désignation du prochain chef du gouvernement et sur la répartition des portefeuilles ministériels entre composantes prenant part aux négociations, surtout sur ceux considérés comme «régaliens».

La MP qui voudrait que le Rassemblement présente au Chef de l’Etat cinq candidats parmi lesquels il nommera un, se heurte à un non catégorique de la plate-forme de l’opposition menée par Etienne Tshisekedi qui, s’appuyant sur le texte de l’accord insiste qu’elle présentera un premier ministre qui sera nommé, ils ne sont pas prêt à céder sur ce point qui divise encore.

«Nous ne sommes pas pressés. L’avenir d’une nation, le chemin d’un peuple on ne le construit pas dans la précipitation mais avec assurance et dignité, afin de le conduire vers des valeurs sûres», insiste pour sa part Joseph Olenga Nkoy.

Mais le temps presse pourtant si on s’en tient à la limite fixée par les évêques catholiques, modérateurs de ces négociations entre majorité, opposition et société civile. Les prêtres de la Cenco s’envoleront pour la Suisse à la fin de cette semaine pour une mission apostolique.

Des concertations informelles se sont poursuivies dans la soirée de ce mercredi pour essayer d’aplanir les divergences. Les chefs de file de chaque composante se retrouveront aujourd’hui à 14 heures autour des évêques avant la plénière qui aura lieu deux heures plus tard.

Mbala

Le Bureau conjoint des nations unies aux droits de l’homme a publié ce 25 janvier son rapport annuel sur la situation des droits de l’homme, pour l’année 2016 en République démocratique du Congo. Ce rapport a été rendu public lors de la conférence de presse hebdomadaire de la Monusco, ce mercredi.

D’après ce rapport, au moins 5.190 cas de violations des droits de l’homme ont été répertoriés en 2016 sur toute l’étendue de la RDC. Une augmentation de 30% par rapport à l’année 2015.

«Cette augmentation s’explique en particulier par le fait que 2016 a été caractérisée par un grand nombre de violations liées à la restriction de l’espace démocratique, notamment en lien avec le report des élections nationales initialement prévues pour 2016, ainsi que par les activités accrues de plusieurs groupes armés dans les provinces touchées par le conflit», précise le rapport.

Le BCNUDH indique également dans ce rapport annuel que plus de 60 pourcents de ces violations seraient attribuables aux groupes armés, mais aussi les forces de l’Etat. Pour le cas de ces derniers, la PNC (Police nationale congolaise, ndlr) seraient responsable des violations documentées qui ont le plus touché les provinces de l’ouest de la RDC. 1.218 violations attribuables aux militaires des FARDC ont été enregistrées, soit une hausse de 10% comparé à l’année 2015. Les provinces de l’est ont été les plus touchées par ces violations.

Patrick Nsimba

Les négociations directes sur l’arrangement particulier n’ont encore abouti à rien de concret, mais tout laisse croire qu’un consensus total n’est plus très loin d’être trouvé entre signataires et non-signataires de l’accord du 18 octobre.

Qualifiés de « réfractaires » depuis un certain temps à cause leur refus de signer l’accord du 31 décembre, les délégués de l’opposition politique (signataires de l’accord de la cité de l’UA) aux discussions menées par la Conférence épiscopale nationale du Congo et membres du gouvernement ont fait leur retour autour de la table des discussions pour parler partage ministères avec les autres composantes, c’était le mardi dernier.

Selon des informations reçues des sources dignes de foi, Samy Badibanga, José Makila, Jean-Lucien Bussa et Azarias Ruberwa évolueraient de nouveau en parfaite harmonie avec le reste de l’opposition signataire de l’accord du 18 et celui de la Saint Sylvestre, avec comme chef de fil, le président de l’Union pour la nation congolaise, Vital Kamerhe. Ils pourraient apposer leurs signatures sur le texte final du compromis politique du centre interdiocésain ce jeudi 26 janvier.

Le poing tapé sur la table par les évêques a peut-être commencé à produire ses effets. «Entente ou pas entente, ce 29 janvier nous allons conclure les discussions», tonnait le vice-président de la conférence épiscopale nationale du congo Monseigneur Fridolin Ambongo. La deadline fixée par la Cenco sera cette fois-ci peut être respectée?

Mbala

Le Président de la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI), Corneille NANGAA YOBELUO, a échangé avec le Gouverneur de la province du Bas Uélé, M. Armand KASUMBU MBAYA BORREY sur les préparatifs du lancement des opérations d’identification et d’enrôlement des électeurs dans cette province de la République Démocratique du Congo.

Les échanges entre les deux personnalités ont porté aussi sur les différents aspects des préparatifs du lancement de l’opération de révision du fichier électoral dans la province du Bas Uélé comprenant 6 territoires suivants : Aketi, Ango, Bambesa, Bondo, Buta et Poko.

La province du Bas Uélé faisant partie de l’Aire opérationnelle 3 (AO3), les deux personnalités ont évoqué le déploiement des Kits électoraux, la sécurisation des Centres d’inscription en vue de l’identification et l’enrôlement des électeurs et la sensibilisation de la population à une participation massive à l’opération de révision du fichier électoral.

Abordant le dossier du processus électoral, pour le gouverneur du Bas Uélé, plusieurs défis sont à relever notamment la sécurité avec la présence des SELEKA, des ANTIBALAKA, des MBORORO et d’autres groupes armés qui sèment mort et désolation dans ce coin du pays.

Pour lui, la sécurisation du processus d’enrôlement des électeurs doit trouver gain des causes pour permettre l’opération d’identification et d’enrôlement des électeurs au moment venu.

Yassa

La récente déclaration du député national, Henri Thomas Lokondo, sur l’accord des vues entre majorité et opposition en ce qui concerne le mode de désignation du prochain chef du gouvernement de la transition l’a maintenu dans sa ligne de libre penseur qui s’appuie souvent sur les principes pour donner sa position sur les sujets d’actualités. Cependant, en s’inscrivant dans la logique de la liberté prônée par son parti, l’Union congolaise pour la liberté, cet élu de Mbandaka entre souvent en contradiction avec les positions prises par sa famille politique.

Depuis la réélection de Joseph Kabila en 2011, son challengeur Etienne Tshisekedi ne l’a jamais reconnu explicitement, comme Président de la République. Plusieurs fois, l’ancien premier ministre a cité le nom de Joseph Kabila, mais en aucune fois il l’a appelé « Président de la République ». Alors que le Rassemblement de l’opposition a toléré la présence de l’actuel président de la RDC à la tête du pays, jusqu’à l’installation effective de son successeur, elle tient quand-même à réduire son influence ou son pouvoir dans le cours des événements pendant la transition.

Ceci justifie la bataille entre la délégation de la Majorité présidentielle et celle du Rassemblement de l’opposition au centre interdiocésain quant au comment désigner le successeur de Sami Badibanga Ntita, l’actuel premier Ministre.

En exigeant au Rassemblement de soumettre une liste de noms (5) au Chef de l’Etat, sur laquelle il en choisira un, qui sera nommé premier Ministre, la délégation de la MP aux négociations sur l’arrangement particulier au centre interdiocésain veut renforcer le pouvoir de Joseph Kabila et lui éviter une « humiliation » dans ces assises qui ont clairement réduit ce pouvoir en prorogation. En face, cette délégation de la MP se heurte à celle du Rassemblement qui n’est pas prête à se laisser marcher sur les orteils, et reste attachée à l’idée de présenter un seul nom à Joseph Kabila.

Dans ce duel, au nom de la solidarité, les cadres des deux plateformes, non conviés aux négociations soutiennent dans les médias, les positions exprimées par leurs délégués dans les discussions engagées en face à face. Cependant, le membre de la MP, Henri Thomas Lokondo se désolidarise des envoyés de la MP à la défense de la cause du camp Kabila:

« Le Président Kabila peut travailler avec le candidat qui lui sera présenté par le Rassemblement, au lieu de demander que le Rassemblement présente 2, 3, 4 ou 5 candidats. L’opinion peut se souvenir que le Président Kabila en 2006 a travaillé avec 4 vice-présidents dont 2 venaient de la rébellion armée. Encore que si on s’en tient vraiment à l’accord tel que nous l’avons lu, il est clairement dit que le premier ministre sortira du Rassemblement. On n’avait pas parlé du candidat à présenter et que le Président use de son pouvoir discrétionnaire. Il ne faut pas mettre le président en difficulté dans l’opinion pour rien », conseille-t-il aux mandatés de la MP actuellement en arrangement particulier avec ceux du Rassemblement de l’opposition.

Cette déclaration d’Henri-Thomas Lokondo, non seulement s’oppose à la démarche de la Majorité présidentielle mais aussi et surtout renforce l’argument que brandit le Rassemblement depuis le début des échanges. Et pourtant, Henri Thomas Lokondo, qui contredit ses pairs de la Majorité présidentielle n’en est pas à sa première :

Lokondo l’opposant

En octobre 2015, alors que le regretté Charles Mwando Nsimba venait de déposer les clés de la porte de son bureau de premier vice-président du bureau de la chambre basse du parlement, Henri Thomas Lokondo annonçait sa candidature à ce poste réservé à la Majorité parlementaire de Joseph Kabila, sans l’avale du bureau politique de la MP. Lorsque la MP donne plus tard le mot d’ordre aux élus de sa plateforme, de voter pour Floribert Luhonge, le député Lokondo s’y oppose et se présente à cette élection comme candidat indépendant. Il n’a pas gagné.

Lorsque la feuille de route du dialogue de la cité de l’Union africaine est publiée et soutenu par le camp Kabila, le député Lokondo la qualifie d’une «copie certifiée» de celle des concertations nationales qui contenaient plusieurs matières non nécessaires dans les solutions à trouver aux problèmes en discussion. La Majorité Présidentielle soutiendra aussi le projet d’accord présenté aux négociateurs par le togolais Edem Kodjo, mais l’un de ses cadre, toujours Henri Lokondo criera haut et fort que ce projet viole les articles 78 et 100 de la constitution, dans la mesure où d’une part il prévoit que le Président de la République nomme un premier ministre issu de l’opposition et d’autre part il consacre le consensus comme le mode qui va régir le gouvernement et le parlement, supprimant ainsi le pouvoir des législateurs.

En ce temps, les communicateurs de la MP font tourner les nerfs pour convaincre l’opinion de l’inclusivité du dialogue de la cité de l’UA en recourant même aux définitions des dictionnaires, afin de démontrer que l’absence du Rassemblement à ces assises ne dépouille en rien à ce dialogue, son caractère inclusif. Egal à lui-même, le Président national de l’Union congolaise pour la liberté, usera à nouveau de sa liberté pour reconnaître publiquement la non-inclusivité de ce dialogue et appellera à la convocation d’un deuxième dialogue que son regroupement politique n’a jamais accepté ouvertement même en se retrouvant actuellement au Centre interdiocésain.

Si la loi du 04 décembre 2007, portant statut de l’opposition politique en RDC définit en son article deuxième, l’opposition politique comme tout parti ou regroupement des partis politiques qui ne participent pas à l’exécutif et/ou ne soutiennent pas son programme aux niveaux national, provincial, urbain, municipal ou local ; le dictionnaire peut servir pour considérer cet acteur politique qui tout en étant membre de la MP, reste droit dans ses bottes, désapprouvant parfois les initiatives de sa famille politique qu’il juge non pertinentes, selon ses convictions. Henry-Thomas Lokondo, opposant au sein de la majorité, c’est un cas particulier en ce temps où presque tout le monde veut plaire pour se positionner à l’occasion.

Kinshasa Times

Les représentants des composantes présentes aux discussions sur l’arrangement particulier ont fait quelques progrès ces derniers jours. Après prèsqu’une semaine de marasme, quelques avancées ont été observées. Les parties prenantes se sont mis d’accord sur tous les points concernant la composition du bureau du conseil national de suivi de l’accord et le quota des membres pour chaque partie.

Signataires et non signataires de l’accord du 18 octobre sous l’égide du facilitateur designé par l’union africaine, Edem Kodjo se dirigent vers un accord inclusif comme souhaité. Mais quelques blocages persistent en dépit des avancées enregistrées.

La présidence du CNSA revient au Rassemblement, plus précisément à Étienne Tshisekedi qui sera accompagné de trois adjoints. La majorité présidentielle, le Front pour le respect de la constitution et l’opposition signataire du 18 octobre. La question de la préséance des vice-presidents a été balayée, n’accordant à aucun des trois précellence, mais des charges sur des questions spécifiques. Le rapporteur proviendra de la société civile signataire de l’accord du 18 et le questeur du Rassemblement de l’opposition.

Sur les 28 sièges au niveau de la plénière 9 reviendront à la majorité, 6 au Rassemblement, 4 au Front pour le respect de la constitution, 2 à l’opposition républicaine et 3 à la société.

Le dernier virage sur arrangement particulier c’est la désignation du premier ministre et le partage des responsabilités au sein du futur gouvernement d’union nationale. Cette question a été suspendue la semaine dernière. La médiation a demandé aux différentes parties d’évoluer en cellules réduites pour aller plus vite et apporter des solutions concrètes aux divergences à la plénière. Jusqu’à mardi soir, aucune avancée n’a été enregistrée, provocant ainsi le mécontentement des prélats catholiques qui ont donné un dernier délai aux politiques, fixé pour ce 29 janvier, date à laquelle ils tireront toutes les conséquences, prenant le peuple à témoin si seulement rien n’est conclu. « Demain à 16h la question du gouvernement d’union nationale doit être réglée », a dit un évêque dénonçant la  » nonchalance » des acteurs politiques.

Retour des enfants prodigues?

Les délégués de la partie signataire de l’accord du 18 octobre et membres du gouvernement ont fait leur retour sur la table des négociations hier. Moment des discussions qui doit le plus intéresser ceux qui souhaitent le maintien de Samy Badibanga à la primature. Samy Badibanga, Jean Lucien Bussa, Azarias Ruberwa et José Makila ont repris le chemin de discussion au centre interdiocésain ce mardi 24 janvier. Malgré ce retour aux discussions sur partage des portefeuilles ministériels, les quatre ministres du gouvernement issu de l’entente de la cité de l’Union Africaine et délégués aux assises de la Cenco n’ont toujours pas signé l’accord de la Saint sylvestre.

Ce qui bloque encore

La Majoirité présidentielle s’obstine à ce que le Rassemblement, à qui il revient la charge de présenter le futur premier ministre selon l’esprit du compromis du 31 décembre, puisse proposer plusieurs noms au président de la République, qui en nommera un. Des 7 noms à présenter au départ, les délégués de la MP ont revu leur chiffre à 5.

« On ne change pas les règles du jeu pendant le match », répond le camp du Rassemblement de l’opposition. Selon Valentin Mubake conseiller politique d’Etienne Tshisekedi qui prend part activement depuis le début des assises de la Cenco, le texte de l’accord qui est clair, précise que « le » premier ministre et présenté par le Rassemblement. « Cela est bien définit. On parle du Premier ministre et non des candidats premiers ministres », dit-il en référence au point III.3.2 du chapitre trois de l’accord signé sous la conduite de la Conférence épiscopale nationale du Congo.

Les discussions ont repris ce matin au centre interdiocésain de Kinshasa. Signataires et non signataires de l’accord du 18 débattent en groupe restreints sur la composition du futur gouvernement. Les négociateurs courent désormais derrière la montre avec l’ultimatum leur donné par les médiateurs de la Cenco. La plénière est prévu à 16 heures.

Patrick Nsimba